Saturday 05 Dec 2020 |
AFED conference 2020
 
KFAS
Environment and development AL-BIA WAL-TANMIA Leading Arabic Environment Magazine
المجلة البيئية العربية الاولى
 
 
 
رأي
 
البيئة والتنمية رولف باييه، الأمين التنفيذي لاتفاقية بازل: الدولة المصدِّرة ملزمة باسترداد النفايات المرفوضة  
آذار-نيسان/ مارس-أبريل 2016 / عدد 216
fiogf49gjkf0d
 أجرت مجلة «البيئة والتنمية» مقابلة مع رولف باييه، الأمين التنفيذي لاتفاقية بازل بشأن التحكم في نقل النفايات الخطرة عبر الحدود والتخلص منها. وهو شرح أن أحكام الاتفاقية لا تنحصر في النفايات الصناعية، بل تشمل أيضاً النفايات المنزلية والرماد الناتج عن حرقها، والسبب أن النفايات المنزلية قد تحوي الكثير من المواد السامة. وفي حين تحكم نقل النفايات الخطرة عبر الحدود شروط صارمة، يبقى بلد المنشأ مسؤولاً عن النفايات الصادرة في أراضيه، وهو مجبر على استرجاعها في حال رُفضت أو لم تصل إلى هدفها لأي سبب.
 
وأكد باييه أن سكرتارية اتفاقية بازل تقدم المشورة لأي بلد موقِّع على الاتفاقية، في حال طلب ذلك، حول الأمور المرتبطة بنقل النفايات والتخلص منها، وفق القوانين المرعية وشروط اتفاقية بازل، وتحديد حالات الاتجار غير المشروع بالنفايات.
 
هنا مقتطفات من الحوار.
 
«البيئة والتنمية»: ما هي أنواع النفايات التي تتحكم اتفاقية بازل بنقلها عبر الحدود؟
رولف باييه: تنطبق إجراءات اتفاقية بازل على نقل النفايات عبر الحدود وفق التعريف الوارد في المادتين 1 و2. ويغطي نطاق الاتفاقية «النفايات الخطرة» (المعرّفة في المادتين 1 و2)، و«النفايات الأخرى» المدرجة في الملحق 2 للاتفاقية وتشمل النفايات المجموعة من المنازل (كود Y46) والرواسب الناجمة عن ترميد النفايات المنزلية (كود Y47). وتعرَّف النفايات في المادة 2 بأنها مواد أو أشياء يجري التخلص منها أو يُنوى التخلص منها أو مطلوب التخلص منها وفق أحكام القانون الوطني.
تصنيف النفايات حق منوط بالدول المعنية بالنقل عبر الحدود. لذلك يجب الحصول من السلطات المختصة على معلومات محددة حول عمليات النقل والتشريعات الوطنية والإجراءات والشروط الأخرى ذات العلاقة.
وقد تم تطوير خطوط توجيهية تقنية بشأن النفايات المجموعة من المنازل. وفي أيار (مايو) 2015، خلال المؤتمر الأخير للأطراف الذي يعتبر الهيئة الحاكمة للاتفاقية، تم تبني القرار BC-12/13 بشأن إيجاد حلول مبتكرة من خلال اتفاقية بازل لإدارة سليمة بيئياً للنفايات المنزلية. وذلك للتغلب على التحديات التي يواجهها الأطراف في التعامل مع النفايات المنزلية والتخلص منها.
 
ما هي مسؤولية الدولة المصدّرة، خصوصاً في حال تعذر وصول النفايات إلى وجهتها أو تعذر تسليمها لأي سبب من الأسباب؟
الشروط والإجراءات والقواعد الخاصة بالنقل عبر الحدود منصوص عليها تحديداً في المادتين 4 و6 من الاتفاقية. وتنص الاتفاقية أيضاً على العواقب في حال تعذر إنجاز النقل كما كان مقرراً في البداية.
عندما يتعذر إنجاز نقل نفايات خطرة أو نفايات أخرى عبر الحدود وفق شروط العقد، بعد الحصول على موافقة الدول المعنية، يتعين على الدولة المصدِّرة أن تضمن قيام الجهة التي صدَّرتها بإعادة النفايات المعنية إلى تلك الدولة المصدِّرة، إذا تعذر وضع ترتيبات بديلة للتخلص من تلك النفايات بطريقة سليمة بيئياً. وذلك خلال 90 يوماً من تاريخ قيام الدولة المستوردة بإبلاغ الدولة المصدّرة وأمانة الاتفاقية، أو خلال فترة زمنية أخرى تتفق عليها الدولتان المعنيتان (المادة 8).
 
في أي حالات يعتبر نقل النفايات عبر الحدود اتجاراً غير مشروع، وما هي الخطوات التي تتخذها اتفاقية بازل في هذه الحالات؟
هناك نص في اتفاقية بازل يتعلق بالاتجار غير المشروع في النفايات، الذي ورد تعريفه في المادة 9. ويعتبر النقل عبر الحدود اتجاراً غير مشروع في حال:
● عدم إبلاغ جميع الدول المعنية عملاً بأحكام الاتفاقية.
● عدم الحصول على موافقة دولة معنية عملاً بأحكام الاتفاقية.
● الحصول على موافقة الدول المعنية عن طريق التزوير أو الادعاء الكاذب أو الاحتيال.
● عدم المطابقة مادياً مع الوثائق، أو التخلص عمداً من نفايات خطرة أو نفايات أخرى (كالرمي مثلاً) بما يتناقض مع الاتفاقية والمبادئ العامة للقانون الدولي.
وتنص المادة 9 على الخطوات التي يجب اتخاذها، اعتماداً على ما إذا اعتُبر الاتجار غير المشروع نتيجة سلوك من جانب المصدِّر أو المولِّد، المستورد أو المتخلِّص، أو في حال تعذر تحديد المسؤولية عن الاتجار غير المشروع للمصدر أو المولد، أو للمستورد أو المتخلص.
على سبيل المثال، في حال اعتبار نقل نفايات عبر الحدود اتجاراً غير مشروع نتيجة سلوك المصدِّر أو المولِّد، تتحمل الدولة المصدّرة مسؤولية ضمان إعادة النفايات المعنية إليها من قِبل المصدِّر أو المولِّد أو الدولة المصدِّرة نفسها إذا لزم الأمر. وإذا تعذر ذلك من الناحية العملية، فمن مسؤولية الدولة المصدِّرة التخلص من تلك النفايات وفقاً لأحكام الاتفاقية.
 
هل هناك شروط إضافية لحماية الصحة البشرية والبيئة؟
وفقاً للفقرة 11 من المادة 4، «ليس في هذه الاتفاقية ما يمنع طرفاً من فرض شروط إضافية تتماشى مع أحكام هذه الاتفاقية وتتفق مع قواعد القانون الدولي، من أجل حماية أفضل للصحة البشرية والبيئة».
وتتوافر على موقع اتفاقية بازل (www.basel.int) معلومات عن قيود على الاستيراد والتصدير أرسلتها دول أطراف في الاتفاقية. لكن الأمانة توصي بالاتصال بالسلطات المختصة في الدول المعنية للوقوف على أي شروط إضافية.
 
ما دور أمانة اتفاقية بازل في عمليات الاتجار بالنفايات عبر الحدود؟
توفر الأمانة بانتظام معلومات للأطراف والجهات المعنية الأخرى. أما وظائفها فمنصوص عليها في المادة 16 من الاتفاقية، وفي القرارات ذات الصلة لمؤتمر أطراف الاتفاقية. ومن هذه الوظائف:
● الاتصال بنقاط الاتصال (focal points) والسطات المختصة التي أنشأها الأطراف وفقاً للمادة 5 من الاتفاقية.
● تلقي المعلومات وإبلاغها من وإلى الأطراف حول: مصادر المساعدة التقنية والتدريب، المعرفة التقنية والعلمية المتاحة، مصادر المشورة والخبرة، مدى توافر الموارد لمساعدة الأطراف عند الطلب في مجالات مختلفة (المادة 16-1-g).
● تزويد الأطراف عند الطلب بمعلومات عن الخبراء الاستشاريين أو الشركات الاستشارية من ذوي الاختصاص التقني اللازم في هذا الميدان، لمساعدتها على التحقق من إبلاغ خاص بالنقل عبر الحدود، أو مدى تطابق شحنة نفايات خطرة أو نفايات أخرى مع الإبلاغ، أو مدى صلاحية مرافق التخلص المقترحة لـهذه النفايات.
● مساعدة الأطراف عند الطلب في تحديد حالات الاتجار غير المشروع، وإبلاغ الأطراف فوراً بأي معلومات ترد بشأن الاتجار غير المشروع.
إضافة إلى ذلك، تتولى الأمانة تزويد الأطراف عند الطلب بمعلومات حول أمور تتعلق بتطبيق الاتفاقية، بما في ذلك تطوير وتحديث التشريعات الوطنية أو إجراءات أخرى مثل الحماية من واردات نفايات غير مرغوب فيها، والمساعدة في تحديد حالات الاتجار غير المشروع (القرار BC-12/8).
وتعتمد الأمانة على طلب من أحد الأطراف كي تكون قادرة على المساعدة وفق ما تدعو الحاجة. وتجرى الاتصالات بالأطراف من خلال قنوات اتصال رسمية، وتحديداً نقاط الاتصال. ■
 
 
 
 
 

اضف تعليق
*الاسم الكامل  
*التعليق  
CAPTCHA IMAGE
*أدخل الرمز  
   
 
بندر الأخضر صديق البيئة
(المجموعة الكاملة)
طبقة الأوزون
ماذا نفعل بنفاياتنا؟
 
لا تشوهوا الطبيعة
اسأل خبيرا
بوغوص غوكاسيان

symbicort inhaler instructions

symbicort generic canada jjthurin.com symbicort generic equivalent

symbicort generic price

symbicort generic inhaler price redirect symbicort generic brand

medical abortion

abortion pill online blog.e-lecta.com abortion pill kit

abortion pill over the counter Ph

abortion pill online philippines picia.it abortion pill side effects ph

symbicort inhaler instructions

symbicort generic date dadm.dk symbicort generic brand

lexapro side effects acne

lexapro side effects weight gain fascinatedwithsoftware.com lexapro side effects anxiety

how to buy abortion pill

abortion pill where to buy

how to buy abortion pill

where can you buy the abortion pill blog.montapp.com can i buy the abortion pill over the counter

where to buy abortion pill

buy abortion pill

medical abortion

abortion pill online blog.structuretoobig.com abortion pill online

lexapro and weed

weed lexapro withdrawal zevendevelopment.com lexapro and weed good

where can i buy the abortion pill

can i buy the abortion pill online recepguzel.com how to buy abortion pill online

naltrexone buy

buy naltrexone picturegem.com

buy abortion pill espana

buy abortion pill espana website

am i pregnant or just late quiz

am i pregnant quiz for teenagers click

buy abortion pill

buy cheap abortion pill iydk.com

norvasc

norvasc

inderal

inderal ttvmerwestad.nl

citalopram

citalopram open

effexor

effexor redirect

diltiazem

diltiazem read here

lipitor

lipitor open

cortaid

cortaid artofcaring.co.uk

nootropil

nootropil link

zyloprim

zyloprim

rhinocort

rhinocort

gleevec

gleevec

cleocin

cleocin

abortion pill online usa

order abortion pill online usa

mixing melatonin and weed

melatonin and weed mixed

buy generic naltrexone online

buy naltrexone

purchase abortion pill online

abortion pill online usa

usa buy abortion pill

abortion pill online usa

buy low dose naltrexone online

how to buy naltrexone read

lexapro weed

lexapro and weed trip click

buy citalopram

20mg citalopram arampamuk.com

internet drug coupons

free discount prescription cards

melatonin and weed combination

melatonin and weed blog.tripcitymap.com

prednisolon tabletta

prednisolon online

amlodipin teva

amlodipin

cost of generic zofran

generic for zofran 4 mg

is abortion legal in the us?

what is the latest term abortion legal in the us

otc albuterol substitute

albuterol otc

citalopram alcohol cravings

citalopram alcohol interactions read here

prednisolon 5 mg

prednisolon bivirkninger click here

generico cialis

cialis generico

viagra prodej brno

viagra pro mlade

is naloxone and naltrexone the same

naloxone vs naltrexone

albuterol otc walgreens

over the counter albuterol inhaler

pregabaline 50mg

pregabaline ldm link

when to use naloxone vs naltrexone

naltrexone naloxone potency open

tadalafil prezzo

generico cialis link

ventolin side effects

ventolin syrup

mixing viagra and weed

mixing lexapro and weed read

mixing zoloft and weed

mixing adderall and weed krishnan.co.in

benadryl and pregnancy first trimester

benadryl pregnancy rating bilie.org

mixing lexapro and weed

mixing lexapro and weed website

benadryl and pregnancy third trimester

benadryl pregnancy category developersalley.com

symbicort otc equivalent

symbicort generico cogimator.net

ventolin side effects

ventolin go

antidepressants and alcohol consumption

antidepressants and alcohol withdrawal website

mixing alcohol and antidepressants

side effects of drinking alcohol and taking antidepressants

viagra cena apoteka

viagra prodej read

otc inhaler canada

over the counter asthma inhalers

abortion pill buy

buy abortion pill over the counter inetapakistan.azurewebsites.net

viagra cena lekaren

viagra read here

tadalafil teva prezzo

acquistare cialis in farmacia senza ricetta online

generic for viagra

when will generic viagra be available jensen.azurewebsites.net

ciproxin

ciproxin 750 burroealici.it

abortion pill online review

abortion pill online safe

xanax weed effects

xanax and weed anxiety partickcurlingclub.co.uk

lexapro vs weed

lexapro and weed trip go

buy abortion pill kit online

buy abortion pill blog.dotnetnerd.dk

cialis senza ricetta

tadalafil prezzo

sertraline and alcohol interaction

sertraline weight gain

jardiance 10 mg

jardiance 10 mg coupon blog.griblivet.dk

cialis free coupon

coupon for prescription

otc inhalers for copd

rescue inhaler not working click

sertraline 100mg and alcohol

sertraline withdrawal brightonspanishlessons.co.uk

doxycyclin europharma

doxycyclin katze

metoprololtartraat

go metoprolol 25 mg go

zoloft 4 weeks

zoloft anxiety zoloft first week zoloft uses
تحويل النفايات العضوية إلى سماد - كومبوست
كيف تكون صديقا للبيئة
مقاطع مصورة
 
احدث المنشورات
التربية البيئية من أجل تنمية مستدامة في البلدان العربية
الصحة والبيئة في البلدان العربية
 
 
 
 
 
ان جميع مقالات ونصوص "البيئة والتنمية" تخضع لرخصة الحقوق الفكرية الخاصة بـ "المنشورات التقنية". يتوجب نسب المقال الى "البيئة والتنمية" . يحظر استخدام النصوص لأية غايات تجارية . يُحظر القيام بأي تعديل أو تحوير أو تغيير في النص الأصلي. لمزيد من المعلومات عن حقوق النشر يرجى الاتصال بادارة المجلة
©. All rights reserved, Al-Bia Wal-Tanmia and Technical Publications. Proper reference should appear with any contents used or quoted. No parts of the contents may be reproduced in any form by any electronic or mechanical means without permission. Use for commercial purposes should be licensed.