Friday 14 Aug 2020 |
AFED conference 2020
 
KFAS
Environment and development AL-BIA WAL-TANMIA Leading Arabic Environment Magazine
المجلة البيئية العربية الاولى
 
 
 
مقالات
 
باتر وردم تحرير التجارة وحماية البيئة في الأردن  
أيلول (سبتمبر) 2002 / عدد 54
fiogf49gjkf0d
 إنتهج الأردن منذ تولي الملك عبد الله الثاني مقاليد الحكم في بداية العام 1999 توجها اقتصاديا ليبراليا مباشرا وتسارعت الخطوات التشريعية والهيكلية لتحرير الاقتصاد الأردني وجذب الاستثمار الأجنبي من خلال عدة خطوات أهمها  الانضمام إلأى منظمة التجارة الدولية واتفاقية الشراكة المتوسطية الأوروبية وتوقيع اتفاقية التجارة الحرة الأردنية الأميركية الثنائية وتحويل منطقة العقبة إلى منطقة اقتصادية خاصة.
ومن الطبيعي أن تكون لهذه التحولات الاقتصادية الجوهرية تأثيرات عديدة على المستوى البيئي خاصة أن الأردن بالرغم من اندماجه في الاقتصاد العولمي الليبرالي فإنه حتى الآن لم يضمن الأبعاد البيئية في استراتيجياته التنموية ولا زالت الخطط التنموية والمؤشرات الاقتصادية بعيدة عن استخدام مؤشرات التنمية المستدامة البيئية والاقتصادية والاجتماعية.
ولكن من الجدير للإنتباه أن اتفاقية التجارة الحرة الأردنية-الأميركية كانت هي الاتفاقية التجارية الوحيدة التي تضمنت نصوصا بيئية ضمن الاتفاقية. وكان السبب الرئيسي في ذلك يعود إلى الأولويات السياسية الداخلية في الولايات المتحدة. فقد بدأ التفاوض على الاتفاقية مع الإدارة الديمقراطية للرئيس كلنتون في بداية العام 2000  وكانت إدارة كلنتون تؤيد إدخال البعد البيئي في اتفاقيات التجارة وعلى هذا الأساس تعاملت الإدارة مع اتفاقية التجارة الأردنية كنموذج لما ترغب هذه الإدارة في تطبيقه على اتفاقيات التجارة الحرة اللاحقة وخاصة اتفاقية ما بين الأميركيتين. وأصر الأميركيون على وجود بنود في الاتفاقية تتضمن عدم المساس بالتشريعات والمعايير البيئية من أجل جذب الاستثمارات. وقد تم إنشاء لجنة تفاوضية خاصة حول البيئة وذهبت بعيدا في شفافيتها إلى درجة عقد اجتماع عام دعيت إليه القطاعات الأردنية الصناعية والتجارية والبيئية لمناقشة ما يجب أن تتضمنه الاتفاقية وعرضت نتائج دراسة شاملة قام بها الطرفان لتحديد الآثار البيئية المتوقعة للاتفاقية. وقد أنتهى التفاوض على الاتفاقية مع نهاية عهد الإدارة الديمقراطية والتي تركت خلفها نصا لإقراره في الكونغرس. ولكن الإدارة الجمهورية الجديدة " غير الرفيقة بالبيئة" اعترضت على تضمين الاتفاقية لبنود بيئية وعمالية وحاولت إزالتها من النص وإعادة التفاوض من جديد لكن قرارا سياسيا أميركيا ساهم في إقرار الاتفاقية كما هي ولكن مع التعهد بعدم إدخال البيئة في أية أتفاقية لاحقة. وبالتالي فإن الاتفاقية الأردنية-الأميركية هي الاتفاقية التجارية الوحيدة التي تتضمن أبعادا بيئية.
أما انضمام الأردن لمنظمة التجارة العالمية فقد تم بالطرق الاعتيادية ومن خلال التفاوض بدون اتخاذ أي موقف من الشؤون البيئية والالتزام بمبادئ المنظمة في عدم الموافقة على دمج البيئة بالتجارة، وبشكل عام فإن موقف الأردن في المنظمة متجانس مع مواقف معظم الدول النامية التي ترفض الربط ما بين تحرير التجارة ومعايير البيئة باعتبارها تمثل نوعا من الإجراءات الحمائية التي تطالب بها دول الاتحاد الأوروبي لمنتجاتها وهذا الموقف نابع من عدم قناعة الكثير من الاقتصاديين بجدوى تحسين المعايير البيئة.
وكان العديد من الصناعيين والاقتصاديين في الأردن أعربوا عن خشيتهم في أن تتسبب البنود البيئية في اتفاقية التجارة الحرة في تقييد وصول البضائع الأردنية إلى الأسواق الأميركية، ولكن الطريقة التي تم الاتفاق فيها على صيغة النص البيئي لا تفرض على أي من البلدين اتخاذ إجراءات معينة من منطلقات بيئية أكثر مما يتم تطبيقه في منظمة التجارة الدولية، وهذا يعني أنه في التطبيق الفعلي فإن البنود البيئية في الاتفاقية هي عبارة عن "التزامات ومعايير" أخلاقية أكثر من كونها ملزمة قانونيا للطرفين.
صناعات صديقة للبيئة
حول استجابة القطاع الصناعي في الأردن إلى البنود البيئية في اتفاقيات التجارة وأهمية الكفاءة البيئية في التنافسية العالمية قال مدير البيئة في غرفة صناعة عمان ينال أبدة أن النصوص البيئية في اتفاقيات تحرير التجارة تفرض تحديا على الصناعات المحلية الأردنية وذلك لأن الصناعات المتوسطة  الحجم والصغيرة ستتحمل أعباء مالية قاسية في سبيل رفع كفاءتها البيئية. ومع أن اتفاقيات تحرير التجارة تنص على إزالة العوائق غير الجمركية فإن العناء الذي يجب أن تتكبده دولة نامية مثل الأردن لرفع كفاءة منتجاتها البيئية هو عائق بحد ذاته. وأضاف أبدة أنه على الصناعات الأردنية أن تمر في هذه المرحلة الصعبة وأن تتحملها فلا خيار لنا كدولة نامية سوى أن نفعل كل ما في وسعنا لضمان تصدير منتجاتنا للعالم. وكممثل للقطاع الصناعي يقول أبدة أن دخول الأردن في منظمة التجارة العالمية وتوقيعها على اتفاقيات تحتم خلق مناطق تجارية حرة هو شر لا بد منه فلا مناص من ركوب موجة العولمة حتى ولو لم تخدم مصالح الأردن في التطور والإزدهار بالشكل الذي نراه مناسباً.
وتحاول بعض المنظمات غير الحكومية لعب دور ايجابي في تسهيل مقدرة القطاع الصناعي على التعامل مع تطورات الكفاءة البيئية في العالم وضرورة التحول نحو وسائل الإنتاج النظيفة، فقد بدأت جمعية أصدقاء البيئة بتنفيذ مجموعة من برامج الإنتاج النظيف مع عدد من الصناعات الصغيرة والمتوسطة، ويقول رؤوف الدباس رئيس جمعية اصدقاء البيئة حول هذه التجربة أن انضمام الأردن إلى اتفاقيات تحرير التجارة المختلفة قد حتم على الصناعين والبيئويين في الأردن التفكير بطريقة عقلانية حول أسلوب يستفيد منه القطاع الصناعي في تصويب أوضاعه البيئية وذلك باستخدام خبرات البيئيين المحليين وعلاقاتهم مع خبراء من الخارج. ومن هنا جاءت فكرة إنشاء " الشبكة الأردنية للصناعات الصديقة للبيئة" عام 1999 والتي تبلغ في عضويتها حتى الآن 92 مصنعا من الصناعات الصغيرة أو متوسطة الحجم. ويرى الدباس أن الشبكة لا تساعد هذه الصناعات على ركوب موجة العولمة فحسب بل وتسهم في تخفيض الانبعاثات الملوثة منها مما يؤدي إلى حماية أكبر للبيئة داخل الأردن وهذا في حد ذاته إنجاز يستحق الذكر.
وبسبب أقبال الصناعات على فكرة تحسين أداءها البيئي فقد تأسست منذ وقت قصير شبكة أوسع من الأولى تضم شركاء من المجتمع المحلي والمؤسسات الفاعلة مثل أمانة عمان ووزارة البلديات والجمعية العلمية الملكية بالإضافة إلى مراكز بحوث مختلفة هدفها تحويل الصناعات إلى الإنتاج النظيف والذي يضمن للصناعات الأردنية دخول الأسواق الأوروبية والأميركية. ويؤكد الدباس أن التحول إلى الإنتاج النظيف لا يعني تحمل أعباء مالية أكثر بالضرورة لأنه من خلال ترشيد استهلاك المياه والطاقة في المصانع المعنية يستطيع الصناعيون خفض فاتورة منشآتهم الشهرية.
في غمار المعايير
وبالإضافة إلى اتفاقية التجارة الحرة مع الولايات المتحدة واتفاقية منظمة التجارة الدولية هناك اتفاقية الشراكة الأوروبية المتوسطية والتي تشكل للصناعيين والبيئيين تحديا تجاريا جديدا. وقد وقع الأردن عام 1997 اتفاقية الشراكة الاوروبية-المتوسطية والتي يعتقد الكثير من البيئيين والصناعيين انها شائكة لأن كل دولة أوروبية لها معاييرها البيئية الخاصة. ففي حين تمتلك ألمانيا معايير بيئية قاسية فإن ايطاليا أكثر مرونة وبالتالي فإن تفاوت المعايير البيئية في الأسواق الأوروبية يضع أمام الصناعيين تساؤلا هاما حول ماهية المعايير البيئية التي يجب الالتزام بها. وإلى أن يتم توحيد معايير السوق الأوروبية المشتركة فإن الدول العربية المنضوية في هذه الاتفاقية مثل الأردن ولبنان وسوريا سوف تضطر إلى "خوض غمار" العديد من المفاوضات لتضمن الحصول على نصوص عادلة وواضحة.
وعلى كل حال فإن اختلاف وتنوع اتفاقيات تحرير التجارة يخلق تحديا للقطاع البيئي والصناعي الأردني يتمثل في التمييز ما بين متطلبات كل اتفاقية والإطلاع على المحاذير التي تفرضها الدول الموقعة وهذا بحد ذاته تحد كبير ينبغي مواجهته بالكثير من المعرفة والدراية وتنسيق المواقف بين القطاع العام والخاص. 
 
 
 
 

اضف تعليق
*الاسم الكامل  
*التعليق  
CAPTCHA IMAGE
*أدخل الرمز  
   
 
بندر الأخضر صديق البيئة
(المجموعة الكاملة)
طبقة الأوزون
ماذا نفعل بنفاياتنا؟
 
لا تشوهوا الطبيعة
اسأل خبيرا
بوغوص غوكاسيان

symbicort inhaler instructions

symbicort generic canada jjthurin.com symbicort generic equivalent

symbicort generic price

symbicort generic inhaler price redirect symbicort generic brand

medical abortion

abortion pill online blog.e-lecta.com abortion pill kit

abortion pill over the counter Ph

abortion pill online philippines picia.it abortion pill side effects ph

symbicort inhaler instructions

symbicort generic date dadm.dk symbicort generic brand

lexapro side effects acne

lexapro side effects weight gain fascinatedwithsoftware.com lexapro side effects anxiety

how to buy abortion pill

abortion pill where to buy

how to buy abortion pill

where can you buy the abortion pill blog.montapp.com can i buy the abortion pill over the counter

where to buy abortion pill

buy abortion pill

medical abortion

abortion pill online blog.structuretoobig.com abortion pill online

lexapro and weed

weed lexapro withdrawal zevendevelopment.com lexapro and weed good

where can i buy the abortion pill

can i buy the abortion pill online recepguzel.com how to buy abortion pill online

naltrexone buy

buy naltrexone picturegem.com

buy abortion pill espana

buy abortion pill espana website

am i pregnant or just late quiz

am i pregnant quiz for teenagers click

buy abortion pill

buy cheap abortion pill iydk.com

norvasc

norvasc

inderal

inderal ttvmerwestad.nl

citalopram

citalopram open

effexor

effexor redirect

diltiazem

diltiazem read here

lipitor

lipitor open

cortaid

cortaid artofcaring.co.uk

nootropil

nootropil link

zyloprim

zyloprim

rhinocort

rhinocort

gleevec

gleevec

cleocin

cleocin

abortion pill online usa

order abortion pill online usa

mixing melatonin and weed

melatonin and weed mixed

buy generic naltrexone online

buy naltrexone

purchase abortion pill online

abortion pill online usa

usa buy abortion pill

abortion pill online usa

buy low dose naltrexone online

how to buy naltrexone read

lexapro weed

lexapro and weed trip click

buy citalopram

20mg citalopram arampamuk.com

internet drug coupons

free discount prescription cards

melatonin and weed combination

melatonin and weed blog.tripcitymap.com

prednisolon tabletta

prednisolon online

amlodipin teva

amlodipin

cost of generic zofran

generic for zofran 4 mg

is abortion legal in the us?

what is the latest term abortion legal in the us

otc albuterol substitute

albuterol otc

citalopram alcohol cravings

citalopram alcohol interactions read here

prednisolon 5 mg

prednisolon bivirkninger click here

generico cialis

cialis generico

viagra prodej brno

viagra pro mlade

is naloxone and naltrexone the same

naloxone vs naltrexone

albuterol otc walgreens

over the counter albuterol inhaler

pregabaline 50mg

pregabaline ldm link

when to use naloxone vs naltrexone

naltrexone naloxone potency open

tadalafil prezzo

generico cialis link

ventolin side effects

ventolin syrup

mixing viagra and weed

mixing lexapro and weed read

mixing zoloft and weed

mixing adderall and weed krishnan.co.in

benadryl and pregnancy first trimester

benadryl pregnancy rating bilie.org

mixing lexapro and weed

mixing lexapro and weed website

benadryl and pregnancy third trimester

benadryl pregnancy category developersalley.com

symbicort otc equivalent

symbicort generico cogimator.net

ventolin side effects

ventolin go

antidepressants and alcohol consumption

antidepressants and alcohol withdrawal website

mixing alcohol and antidepressants

side effects of drinking alcohol and taking antidepressants

viagra cena apoteka

viagra prodej read

otc inhaler canada

over the counter asthma inhalers

abortion pill buy

buy abortion pill over the counter inetapakistan.azurewebsites.net

viagra cena lekaren

viagra read here

tadalafil teva prezzo

acquistare cialis in farmacia senza ricetta online

generic for viagra

when will generic viagra be available jensen.azurewebsites.net

ciproxin

ciproxin 750 burroealici.it

abortion pill online review

abortion pill online safe

xanax weed effects

xanax and weed anxiety partickcurlingclub.co.uk

lexapro vs weed

lexapro and weed trip go

buy abortion pill kit online

buy abortion pill blog.dotnetnerd.dk

cialis senza ricetta

tadalafil prezzo

sertraline and alcohol interaction

sertraline weight gain

jardiance 10 mg

jardiance 10 mg coupon blog.griblivet.dk

cialis free coupon

coupon for prescription

otc inhalers for copd

rescue inhaler not working click

sertraline 100mg and alcohol

sertraline withdrawal brightonspanishlessons.co.uk

doxycyclin europharma

doxycyclin katze

metoprololtartraat

go metoprolol 25 mg go

zoloft 4 weeks

zoloft anxiety zoloft first week zoloft uses
تحويل النفايات العضوية إلى سماد - كومبوست
كيف تكون صديقا للبيئة
مقاطع مصورة
 
احدث المنشورات
التربية البيئية من أجل تنمية مستدامة في البلدان العربية
 
 
 
 
ان جميع مقالات ونصوص "البيئة والتنمية" تخضع لرخصة الحقوق الفكرية الخاصة بـ "المنشورات التقنية". يتوجب نسب المقال الى "البيئة والتنمية" . يحظر استخدام النصوص لأية غايات تجارية . يُحظر القيام بأي تعديل أو تحوير أو تغيير في النص الأصلي. لمزيد من المعلومات عن حقوق النشر يرجى الاتصال بادارة المجلة
©. All rights reserved, Al-Bia Wal-Tanmia and Technical Publications. Proper reference should appear with any contents used or quoted. No parts of the contents may be reproduced in any form by any electronic or mechanical means without permission. Use for commercial purposes should be licensed.